Khai mạc Đại hội Đại biểu Đảng bộ Thành phố Phủ Lý lần thứ XXIII nhiệm kỳ 2020- 2025

 

Tới dự và chúc mừng Đại hội về phía lãnh đạo TW có các đồng chí: Đ/c Bùi Thị Minh Hoài- ủy viên TW Đảng, phó chủ nhiệm TT ủy ban Kiểm tra TW; Mai Tiến Dũng, Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ; Nguyễn Đình Khang, Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam; Phùng Đức Tiến- thứ trưởng Bộ NN&PTNT; Lại Viết Quang- hiệu trưởng trường đại học kiểm sát Hà Nội.

 Đại biểu Tỉnh Hà Nam có đ/c Lê Thị Thủy, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy; Phạm Sỹ Lợi, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Nguyễn Xuân Đông, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; Trần Hổ- nguyên phó bí thư TT Tỉnh ủy;  các đồng chí Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Ủy viên BCH Đảng bộ tỉnh, lãnh đạo các sở, ban, ngành, đoàn thể, Thường trực các thị ủy, Huyện ủy, Đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy…​

Đại biểu Thành phố: có các đồng chí lão thành cách mạng, anh hùng lao động, Mẹ VN anh hùng; các đồng chí nguyên lãnh đạo Thành phố Phủ Lý qua các thời kỳ, đại biểu đại diện các chức sắc tôn giáo, cơ quan doang nghiệp... cùng 243 đại biểu chính thức đại diện cho hơn 9 nghìn 400 đảng viên trong toàn Đảng bộ.

Thay mặt đoàn chủ tịch, đ/c Bùi Văn Hùng- ủy viên BTV Tỉnh ủy, Bí thư Thành ủy, chủ tịch HĐND thành phố đã trình bày diễn văn khai mạc Đại hội.

Tại đại hội, đ/c Nguyễn Anh Chức- Tỉnh ủy viên, phó bí thư Thành ủy, chủ tịch UBND thành phố đã trình bày báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố khóa XXII nhiệm kỳ 2015- 2020. Báo cáo chính trị đã nêu rõ: Nhiệm kỳ qua, Đảng bộ và nhân dân Thành phố thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ XXII trong điều kiện thuận lợi, khó khăn đan xen. Trong bối cảnh đó, được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh và sự phối hợp của các sở, ban, ngành, đoàn thể của Tỉnh, đặc biệt là Nghị quyết chuyên đề số 06-NQ/TU, ngày 30/6/2016 của Ban Chấp hành Đảng bộ Tỉnh về xây dựng và phát triển thành phố Phủ Lý đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030. Đảng bộ và nhân dân Thành phố đã phát huy truyền thống cách mạng, đoàn kết, sáng tạo, chung sức, đồng lòng chủ động đón bắt thời cơ, vượt qua khó khăn, thử thách, nỗ lực phấn đấu, đạt được nhiều thành tựu quan trọng trên tất cả các lĩnh vực. Thành phố đã Hoàn thành và hoàn thành vượt mức 27/28 chỉ tiêu Đại hội, trong đó có 16 chỉ tiêu vượt so với chỉ tiêu Nghị quyết đại hội đề ra (chỉ tiêu phát triển đảng viên không hoàn thành). Kinh tế của Thành phố tiếp tục duy trì tốc độ tăng trưởng cao; Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân đạt 16,9%/năm (chỉ tiêu Đại hội: 16,8%/năm). Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp - xây dựng, dịch vụ, giảm tỷ trọng nông - lâm nghiệp - thuỷ sản. Thu nhập bình quân đầu người năm 2020 đạt 69,135 triệu đồng/người/năm (chỉ tiêu Đại hội đến 2020 đạt 63,8 triệu đồng/người/năm), gấp 1,6 lần so với năm 2015.

Công tác xây dựng và phát triển đô thị Phủ Lý được đặc biệt quan tâm, trọng tâm là thực hiện công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch, quản lý đô thị và tập trung nguồn lực đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng từng bước đồng bộ, hiện đại. Để đạt mục tiêu trở thành đô thị loại II, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Thành phố đã huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực đầu tư, phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu, tiêu chí của đô thị loại II, trong đó đặc biệt chú trọng đầu tư - xây dựng hạ tầng khung, mở rộng, nâng cao chất lượng các khu đô thị đã có, từng bước xây dựng các khu đô thị mới, thực hiện đồng bộ các giải pháp về bảo vệ môi trường, xây dựng và cải tạo cảnh quan đô thị phù hợp với định hướng phát triển đô thị. 5 năm qua, trên địa bàn triển khai thực hiện 400 dự án, công trình với tổng mức đầu tư 8.201 tỷ đồng; Triển khai thực hiện mới 14 dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư PPP, 06 dự án sử dụng đất, 58 dự án khu đô thị, khu nhà ở với tổng diện tích theo quy hoạch là 1.327 ha; Thực hiện 52 dự án, công trình chỉnh trang, nâng cấp tuyến đường đô thị.

Với mục tiêu phát triển kinh tế nhanh và bền vững, lấy dịch vụ thương mại là trọng tâm, Thành phố đã khai thác và phát huy tối đa các tiềm năng, lợi thế, huy động mọi nguồn lực để phát triển kinh tế. Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, trên địa bàn Thành phố đã thu hút được trên 30 dự án đầu tư xây dựng với tổng mức đầu tư 9.909 tỷ đồng, trong đó có nhiều nhà đầu tư lớn, nhiều dự án đã hoàn thành đi vào hoạt động, bước đầu hình thành các Khu trung tâm thương mại, dịch vụ cao cấp, hiện đại, phục vụ nhu cầu của Nhân dân.

Sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn phát triển nhanh và đa dạng, công nghệ, thiết bị được đầu tư theo hướng tiên tiến, hiện đại, thân thiện với môi trường, thu hút nhiều thành phần kinh tế tham gia, góp phần phát triển kinh tế của thành phố và giải quyết việc làm cho người lao động. Giá trị tăng thêm ngành công nghiệp - xây dựng tăng bình quân 14,9%/năm, riêng công nghiệp tăng 14,48%/năm.

Trong sản xuất nông nghiệp thành phố phát triển nông nghiệp theo hướng nông nghiệp đô thị, đẩy mạnh áp dụng cơ giới hóa vào các khâu sản xuất, Thành phố đã tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp đầu tư trong lĩnh vực nông nghiệp công nghệ cao, triển khai thực hiện nhiều mô hình sản xuất mang lại hiệu quả kinh tế cao. Chương trình xây dựng Nông thôn mới được quan tâm triển khai thực hiện có hiệu quả, huy động được sự tham gia của cả hệ thống chính trị, được nhân dân đồng tình hưởng ứng, có sức lan tỏa và trở thành phong trào rộng khắp. Đến nay, 10/10 xã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới và được Thủ tướng Chính phủ công nhận Thành phố Phủ Lý hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới năm 2018, được Chủ tịch nước tặng thưởng Huân chương lao động hạng 3 vì có thành tích xuất sắc trong xây dựng Nông thôn mới.

Công tác quản lý nhà nước về đất đai, tài nguyên, khoáng sản, môi trường luôn được quan tâm, chỉ đạo thực hiện. Tình trạng lấn chiếm đất đai, tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất được phát hiện kịp thời và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm. Tập trung chỉ đạo thực hiện nghiêm các kết luận của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về công tác quản lý và sử dụng đất trên địa bàn.

Văn hoá, thông tin, thể dục thể thao phát triển toàn diện, phục vụ kịp thời nhiệm vụ chính trị và phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Cuộc vận động "Xây dựng nếp sống văn minh đô thị, xây dựng người thành phố Phủ Lý văn minh, thanh lịch"; Phong trào“Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa" gắn với thực hiện Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh" được triển khai sâu rộng và có nhiều chuyển biến tích cực, nâng cao ý thức của người dân thành phố về văn hóa ứng xử trong giao tiếp, trong hoạt động dịch vụ thương mại và xây dựng hình ảnh Người Phủ Lý văn minh, thanh lịch… Tỷ lệ gia đình văn hóa đạt 95,2%; 90,2% số thôn, tổ được công nhận danh hiệu “Thôn, tổ văn hóa"; 06 phường đạt danh hiệu “Phường đạt chuẩn văn minh đô thị"; 08 xã đạt danh hiệu “Xã đạt chuẩn văn hóa nông thôn mới".

Chất lượng công tác giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ có bước phát triển mới, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội. Đến nay toàn thành phố có 60/62 trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở công lập đạt chuẩn quốc gia (tăng 11 trường chuẩn quốc gia so với năm 2015), đạt chỉ tiêu Đại hội đề ra .Công tác phát hiện, bồi dưỡng học sinh giỏi các cấp được chú trọng và nâng cao về chất lượng, là đơn vị nhiều năm liền dẫn đầu toàn Tỉnh về chất lượng thi học sinh giỏi lớp 9 và học sinh giỏi thể dục thể thao; tỷ lệ học sinh thi đỗ lớp 6 và lớp 10 THPT chuyên Biên Hòa đạt cao nhất toàn tỉnh; điểm trung bình thi THPT quốc gia của các trường THPT trên địa bàn thành phố luôn dẫn đầu toàn tỉnh.

Nhiệm kỳ 2015- 2020 Thành phố đã thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, chính sách người có công, đào tạo nghề, giải quyết việc làm, giảm nghèo bền vững tỷ lệ hộ nghèo đến năm 2020 giảm còn 1,83% (vượt chỉ tiêu Đại hội, chỉ tiêu đại hội 2%). Công tác quân sự-quốc phòng địa phương được củng cố, tăng cường; an ninh chính trị ổn định, trật tự an toàn xã hội đảm bảo. Cải cách hành chính được quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, có nhiều chuyển biến tích cực. Công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo luôn được chú trọng thực hiện.​

Nhiệm kỳ qua cũng đánh dấu sự đổi mới cả về nội dung, hình thức trong công tác xây dựng Đảng và các tổ chức trong hệ thống chính trị của Thành phố; nâng cao chất lượng tu dưỡng, rèn luyện của đội ngũ cán bộ đảng viên trong toàn Đảng bộ. Thành phố triển khai thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị và các chuyên đề hàng năm gắn với thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) với nhiều hình thức phong phú, thiết thực. Toàn Đảng bộ xây dựng 167 mô hình điểm; hàng năm 100% cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức cam kết tu dưỡng, rèn luyện, phấn đấu góp phần đẩy lùi các biểu hiện suy thoái, “tự diễn biến", “tự chuyển hóa" trong tư tưởng, nhận thức và hành động của cán bộ, đảng viên. Công tác bồi dưỡng lý luận chính trị được Đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu quả, đã tổ chức 127 lớp bồi dưỡng lý luận chính trị, bồi dưỡng nghiệp vụ, kiến thức quốc phòng an ninh và cập nhật kiến thức mới cho hơn 14.643 lượt cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên, quần chúng ưu tú góp phần nâng cao trình độ chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ và năng lực thực tiễn cho đội ngũ cán bộ đảng viên.  

 Tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị được đổi mới, sắp xếp tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng; tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, quan tâm đến chất lượng cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở. Công tác phát triển đảng và quản lý đảng viên được quan tâm, chú trọng nâng cao chất lượng đảng viên nhất là ở thôn, tổ dân phố và trong các doanh nghiệp. Trong nhiệm kỳ, cấp uỷ các cấp đã tiến hành kiểm tra 276 lượt tổ chức đảng và 111 đảng viên. Công tác dân vận của hệ thống chính trị được đẩy mạnh, nhất là công tác dân vận của chính quyền củng cố lòng tin của nhân dân đối với Đảng. Công tác nội chính, cải cách tư pháp và phòng chống tham nhũng, lãng phí được quan tâm lãnh đạo, góp phần giữ vững ổn định tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội.

Tuy nhiên, trong nhiệm kỳ Thành phố còn phải một số tồn tại hạn chế cần khắc phục như công tác giáo dục chính trị tư tưởng có mặt hiệu quả còn thấp, tính thuyết phục chưa cao, một bộ phận cán bộ đảng viên chưa tiên phong, gương mẫu. Công tác tổ chức, cán bộ còn hạn chế về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp cơ sở và kết nạp đảng viên mới (tỷ lệ kết nạp đảng viên mới đạt 71,3% chỉ tiêu Đại hội đề ra). Công tác tổ chức, cán bộ còn hạn chế về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp cơ sở và kết nạp đảng viên mới (tỷ lệ kết nạp đảng viên mới đạt 71,3% chỉ tiêu Đại hội đề ra). Kỷ luật, kỷ cương hành chính ở một số địa phương, đơn vị chưa nghiêm, chưa đi vào nền nếp.

Với chủ đề “nâng cao năng lực lãnh đạo của tổ chức Đảng, xây dựng hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực hiệu quả; phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân; huy động mọi nguồn lực xây dựng thành phố Phủ Lý trở thành trung tâm thương mại- dịch vụ chất lượng cao cấp vùng". Nhiệm kỳ 2020- 2025 thành phố đề ra phương hướng, mục tiêu tổng quát đó là: Phát huy truyền thống đoàn kết, sức mạnh tổng hợp, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng, hiệu lực, hiệu quả quản lý điều hành của chính quyền từ thành phố tới cơ sở. Tập trung đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế - xã hội, phát triển đô thị đi đôi với giữ vững ổn định về an ninh chính trị, bảo đảm trật tự an toàn xã hội và bảo vệ môi trường. Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh. Xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ, phát triển kinh tế nhanh, bền vững. Tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện Nghị quyết số 06-NQ/TU, ngày 30/6/2016 của Ban Chấp hành Đảng bộ Tỉnh; Xây dựng và phát triển thành phố Phủ Lý là đô thị lõi của tỉnh Hà Nam, trở thành trung tâm của khu vực  về dịch vụ, y tế, giáo dục vào năm 2025.​

 Để thực hiện mục tiêu trên, thành phố đã đề ra các nhiệm vụ đột phá nổi bật là: Đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm là nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người đứng đầu các cấp. Xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội đồng bộ, ưu tiên hạ tầng giao thông kết nối các phân khu chức năng và hạ tầng thương mại dịch vụ chất lượng cao. Nâng cao chất lượng đô thị, gắn với bảo vệ môi trường và xây dựng nếp sống văn minh đô thị.

Thành phố cũng đã đề ra các chỉ tiêu chủ yếu trong nhiệm kỳ mới, cụ thể là: Đến năm 2025, thu nhập bình quân đầu người đạt 114,8 triệu đồng/người/năm. Giá trị sản xuất CN - TTCN tăng bình quân: 8,6%/năm, đến năm 2025 đạt 40.814 tỷ đồng. Đến năm 2025, tỷ lệ hộ nghèo giảm 30% so với năm 2020. Đến năm 2025 có 100% phường, xã được công nhận Chuẩn quốc gia về y tế;  Tỷ lệ dân số trong độ tuổi lao động tham gia BHXH đạt trên 45%. Hàng năm có trên 95% gia đình đạt tiêu chuẩn gia đình văn hoá. Tỷ lệ đô thị hóa đến năm 2025 đạt 85%. Đến năm 2025, 100% dân số thành phố được sử dụng nước sạch và nước hợp vệ sinh. Hàng năm tỷ lệ tổ chức đảng hoàn thành tốt nhiệm vụ đạt 90% trở lên. Đến năm 2025 kết nạp trên 500 đảng viên mới.

Phát biểu tại đại hội, đồng chí Lê Thị Thủy- ủy viên TW Đảng, Bí thư Tỉnh ủy ghi nhận và biểu dương những kết quả nổi bật của Đảng bộ Thành phố trong nhiệm kỳ qua. Đồng chí nhấn mạnh: Những năm tới, Thành phố Phủ Lý đang đứng trước rất nhiều cơ hội phát triển mới, Đảng bộ Thành phố phải xác định, nhận diện đầy đủ, sâu sắc vai trò, vị trí quan trọng của địa phương trong chiến lược phát triển tỉnh Hà Nam để nỗ lực, phấn đấu cao hơn nữa, phát huy mọi tiềm năng, thế mạnh, sớm trở thành đô thị loại I, không ngừng nâng cao đời sống mọi mặt của nhân dân.

Chỉ đạo nhiệm vụ cụ thể, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu Thành phố chú trọng xây dựng và chỉnh đốn đảng bộ và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, đoàn kết, thống nhất ý chí và hành động; gắn với đổi mới, hoàn thiện tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực hiệu quả; chăm lo, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, quản lý và bố trí sử dụng hiệu quả đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, nhất là người đứng đầu có đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Chú trọng công tác phát triển đô thị, Quản lý chặt chẽ quy hoạch, làm tốt công tác giải phóng mặt bằng; tăng cường phối hợp với các Sở, ngành của Tỉnh để huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn vốn đầu tư, phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế- xã hội; từng bước hoàn thiện tiêu chí đô thị loại I theo hướng đô thị xanh, thông minh. Phát triển thương mại - dịch vụ trở thành ngành kinh tế mũi nhọn của Thành phố.

Bên cạnh lĩnh vực kinh tế, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu Thành phố phát triển văn hóa, xã hội hài hòa với phát triển kinh tế; thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội; nâng cao đời sống nhân dân; Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu các đại biểu nêu cao tinh thần trách nhiệm, tập trung trí tuệ, thực hiện tốt các quy định, quy chế bầu cử, sáng suốt lựa chọn, bầu được Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố Phủ Lý nhiệm kỳ 2020 - 2025 vừa đảm bảo yêu cầu hợp lý về cơ cấu, phù hợp thực tiễn của Đảng bộ. Sau Đại hội, cấp ủy khóa mới cần khẩn trương cụ thể hóa, phân công trách nhiệm cụ thể, rõ việc, rõ người, rõ tiến độ thời gian hoàn thành và yêu cầu chất lượng hiệu quả cần đạt được; quyết liệt lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Đại hội và phải thường xuyên kiểm tra, giám sát, đánh giá kết quả thực hiện.

Với tinh thần đoàn kết, dân chủ, đổi mới, phát triển, Đại hội đã thống nhất danh sách 41 đồng chí do Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố giới thiệu để bầu 37 đồng chí vào Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố khóa XXIII nhiệm kỳ 2020- 2025./.​